2015年以来,潇湘街道党工委、办事处以习近平总书记提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的“四个全面”为总引领。围绕区委、区政府工作要求,适应新常态、抢抓新机遇,夯实基础、求真务实、开拓创新,各项工作得到稳步推进,现将2015年全年工作总结如下:
一、2015年工作开展情况
(一)切实加强党工委自身建设,落实党风廉政建设“两个责任”。一是落实党风廉政建设党工委主体责任。切实履行党工委书记第一责任人责任,重要违纪案件和信访举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员、社区和部门负责人进行廉政谈话。二是落实纪工委监督责任。街道纪工委切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。一是严肃考勤纪律。街道购买了指纹打卡机,每天上下班定时对工作人员进行考勤。二是开展会风整顿。宣布了“严禁迟到、严禁手机铃声、严禁随意走动”的会风纪律。三是加强日常督查。街道纪工委不定期对街道和社区干部在岗情况、办公秩序进行不定期抽查。
(二)推进四项重点工作,经济工作活力进一步加强。以招商引资、民营经济、两型社会建设、统计小升规四项工作为中心,圆满完成了相关经济目标任务。年初街道领导整体部署,总结过去找差距亮出自己的特色,采取了联抓共管,一抓到底的举措,使民营企业不断壮大。今年新增商业网点39个,完成企业总产值7.95亿元,完成年计划的115%,完成固定资产1000万元以上的项目13个,完成投资总额36700万元,完成利润527万元,完成税金272万元,社会消费品零售额增长率增幅为10.73%,骨干企业完成税金为238万,确保了商业销售、税金、利润三大指标稳步增长。全年完成内资总额36700万元,推荐石鼓社区创建“两型”示范社区。
(三)提高群众满意度,深入开展全国文明城市创建工作。按照区委、区政府的工作部署,以创建全国文明城市为目标,我街迅速成立了领导小组,全面做好创建工作的部署、协调、组织工作,下发了《潇湘街道全国文明城市创建工作实施方案》。营造浓厚宣传氛围,利用上户调查、走访慰问、召开居民会议等所有与居民群众面对面的机会将宣传资料送到群众手中。在辖区广告牌、LED显示屏上滚动播放文明创建标语。截止目前,街道共制作了22块高规格文明创建主题宣传栏、发放市民文明手册17400份,致居民一封信12500封,张贴宣传画报150幅,举办“你我携手·文明让潇湘更美”文艺巡演4场。
(四)推进“两化两体系建设”,圆满完成社区整合工作任务。按上级要求,我街道在2015年6月底前初步完成了社区整合工作。街道原有9个社区,整合为6个社区。考虑工作能力、年龄和性格互补等因素,社区工作人员重新划分安排,同时加强整合后的工作人员业务培训,让他们能在短时间内迅速上岗。同时加强社区办公用房建设推进速度,现我街已解决石鼓、司前、演武坪、长青、桑园5个社区办公房,其中石鼓社区作为全区“两化两体系”示范点的办公服务用房,面积1000平方,10月初已搬入新办公房办公。蒸水社区的办公用房建设正在选择报市规划审批中,2016年全街将全面实现无房社区“清零”。
(五)扎实推进计生工作,进一步优化人口结构。年初党工委召开会议研究计生工作中重点难点问题,统一工作思路。今年全街共举办大型宣传活动3次,发放宣传资料8000份,重点宣传单独二孩生育政策、单独再婚家庭的生育政策和城镇退休独生子女父母的奖励办法。登记录入城镇独生子女父母奖励人员2356人,确认独生子女伤残家庭扶助对象68人,发放伤残扶助金264720元。办理独生子女父母光荣证86份,发放单独二孩生育证58份。为全街独生子女购买意外伤害保险260份,在春节为48户困难家庭送温暖,合计慰问金14521元。
(六)深入推进综治工作,社会局面和谐稳定。紧紧围绕 “平安创建”活动,坚持“打击为主、预防为本、标本兼治、齐抓共管”的方针,明确 “一把手负总责,分管领导具体抓”的工作责任制,并将责任目标层层分解,落实到人。街道党工委与辖区55个座落单位均签订了综治目标管理责任状,制定《信访积案集中化解活动实施方案》,全年成功化解5起信访积案,其中刘正昌、刘和国、毛和平、周忠柏、邹青扬已经签了息访息诉协议书。街道与社区共同签订《禁毒责任状》,对现有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施。
(七)持续推进民生保障,社会事业全面进步。
一是社会保障体系不断完善。全年街道城镇新增就业人员1071人,下岗失业人员再就业662人,就业困难人员再就业178人。下岗失业人员再就业培训100人。对离退休人员逐一进行脸模认证,全街离退休人员登记注册已有6518余人,协助异地认证30余人次,上门为老弱病残人员登记注册56余人次,全力确保注册登记率达到100%。二是民政救济工作进一步健全。截止11月底,街道纳入低保共1581户2794人,累计全年发放低保金8490000元。取消119户,239人低保资格,对个别家庭因病突发事件造成困难的情况,重点开展临时困难救助,医疗救助等。对高龄老人长寿补贴发放情况进行了清理核查, 90岁以上高龄老人享受了长寿补贴51人。到目前为止,已为近200位老人办理了老人优待证。三是文教体工作水平持续提高。全面推进社区教育,不断完善教育软硬件设施建设,不断改造和增加社区娱乐健身活动设施。全年共完成9场“社区周周乐”群众文化活动,丰富了社区居民文化生活。四是人民武装工作落实到位。认真开展了国防教育、民兵军事训练、民兵整组、民兵点验、兵役登记等工作。结合街道实际,健全了民兵战备值班、政治教育、军事训练等各项规范化制度,确保了制度落实和责任到位。
(八)全面提升街道办事处自身建设
一是争取区委、区政府的支持,区国资委出资373万元,购买演武坪44栋一、二楼900多平方米房屋,作为街道和演武坪社区的办公和服务用房,解决街道工作人员办公用房紧张、无办事大厅的困难,让街道工作人员工作安心、舒心;二是积极争取财政支持,开源节流、压缩非生产性开支,按工龄长短套改工资,保证自收自支人员的工资和经补贴及时全额发放,大大提升了工作人员积极性,维护了街道的稳定团结。三是按照节约开支、钱随事走,按工作需要支出,规范社区收入和支出合法合规,合乎财政纪律,重大事项召开四会四议,重大开支召开两委会议研究再开支,确保社区年度收支平衡,略有结余。
二、工作中存在的问题和困难
(一)老城区改造成本高,经济发展空间少。潇湘街道位于老城区,基础设施老旧,辖区内人口密度大,城区改造成本高,无大型项目和企业落户,经济发展空间小。街道财务情况整体收入少、支出大,由于历史和现实原因,街道历年来还累计拖欠区劳动保障局职工养老金150余万元。
(二)城市管理难度大,网格化管理有待加强。潇湘街道座落在老城区,城市建设基础薄弱,辖区部分居民素质不高,卫生差、治安差一直是大难题。今年在城管月度考核和文明创建工作双重推动下,街道全体工作人员包点参与了网格管理,但是因人手不足、网格管理缺乏有效指导机制等原因,通过网格化管理来提升城市管理水平的效果并不明显,与上级的要求还有一定的差距。
三、2016年工作思路及安排
2016年,我们将紧紧围绕区委、区政府的战略目标,努力推进社区两化两体系建设,以文明创建工作为主要抓手,致力优化人居环境,改善民生水平,努力建设更美丽的潇湘。围绕上述目标,重点抓好以下几个方面工作:
(一)全面完成社区两化两体系建设。一是要继续推进社区办公服务用房标准化建设。争取尽快解决蒸水社区办公用房问题。二是要建立健全社区工作制度。建立健全窗口服务制度、考勤制度、信息上报制度、例会制度和学习培训制度等,使社区工作有一套完备的工作机制。三是加强对社区工作人员的培训,提高社区工作人员业务能力。真正构建起社区党组织、社区居委会和社区服务站“三位一体”的组织管理体系。
(二)稳步推进全国文明城市创建工作。持续加强文明创建工作宣传攻势,积极发动群众,利用上户调查、走访慰问等方式与居民群众面对面交流和宣传。在辖区广告牌,LED显示屏上滚动播放文明创建标语,在社区开展各类文明评比活动。加强志愿者服务,以党员带头,组织社区居民、志愿者、楼栋长成立文明创建服务队伍,开展卫生清扫、督查及义务劝导等工作。通过形式多样,丰富多彩的活动争取在全街掀起文明创建工作的新高潮。
(三)加快社会事业全面发展。进一步健全社会保障体系。全面贯彻实施城乡居民社会保险、进一步落实和完善最低生活保障制度,努力帮助低收入家庭解决住房、社保等方面突出问题,推动老龄、关心下一代、慈善和残疾人事业更好发展。完善就业服务体系,加大政策宣传和工作力度,扩大社会保障和劳动保障覆盖,开展就业技能培训,以就业促保障。加快社区学校建设,丰富群众文化生活。进一步深化人口和计划生育服务,全面提高计生优质服务水平。