2022年，在区委、区政府的坚强领导下，人民街道认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚决落实“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，团结动员广大党员群众拼搏奋进，“幸福人民”建设取得新成效。
一、2022年工作开展情况、成绩和经验
（一）创新理念育新机，城市治理走向标准化
创建“小巷标准化”治理模式。街道抓住辖区“小巷文化”特色，突出党建引领，在全域推进的同时，因地制宜谋划打造城区治理标准化亮点工作，探索了“小区党建”+“小巷管理标准化”治理模式，以“一社区一亮点，一亮点一主题”为理念，分别打造了人民路社区法治标准化治理小区、湘北社区坐落单位共建标准化治理小区、向阳社区一路一小区示范标准化治理、蒸阳社区马王巷自治小区样板与标杆。推进市场常态化管理模式。街道成立“联点领导+城管队员+社区网格党员+衡阳群众”组成的农贸市场整治专班，每天对后宰门、十家村两大农贸市场及周边开展环境秩序整治行动。今年以来共开展专项整治行动300余次，整治出店经营户600余家，劝离流动摊贩800余起，彻底消除了“马路市场”。围绕“邻”字创新“五社联动”。持续推动省级五社联动示范街道创建工作，创新构建了“五社联动”社区治理模式，在各社区打造了“邻助”（助残助老）、“邻和”（社区调解）、“邻治”（参与事务）、“邻乐”（康体文娱）等品牌，促进社区完善自治功能。
（二）底线工作走在前，稳住经济安全发展
着力解决社会综合治理领域重点群体、重点问题、重点人员的实际问题，努力营造“保稳定、促和谐”的良好氛围。狠抓信访矛盾维稳。街道综治中心由街道班子成员坐班，组织社区工作人员共同值守，形成街道信访维稳工作的长效机制。取得0票务预警、0赴省进京登记上访的优异成绩。通过直面交心深入谈、闹访非访依法管、三跨案件协调推进等方法，攻坚重复信访积案5件；排查矛盾纠纷40起，均100%化解；处理网络舆情28件，回复网上信访举报17件，没有出现任何重大社会、网络舆情问题。创建“平安守护”品牌。为有效发挥“衡阳群众”力量，提高治安巡逻防控，成立了平安守护志愿者大队共89人，大队每天在重点区域、重点场所、重点路段开展巡逻工作。2022年，街道戒毒（康复）工作荣获全市一级站称号，获得全区扫黑除恶先进集体；防疫工作强执行。坚持实行疫情日报告和零报告制度，坚持落实每天一调度、每天一总结、每天一通报的“三个一”工作机制，切实做好辖区疫情防控工作。精心组织疫情防控应急演练和核酸检测工作，得到了区疫情防控指挥部的高度评价。今年以来，共排查上级推送涉疫人员信息累计15000余人次，短信告知涉疫人员风险提示35000余人次，核查管控涉疫重点人员累计共2147人，其中自主摸排人员管控累计共1100余人。紧盯高层建筑安全。从细从实从严做好省安全发展示范街道创建工作，落实“五全一常态”工作要求，特别是成立人民街道高层建筑安全隐患整治工作领导小组，做到每天一调度，每周一总结，全面推动消除辖区高层建筑安全隐患。在安全隐患未整改完成之前，相关人民路社区、湘北社区安排专人对辖区存在安全隐患的高层建筑开展密集性巡查，每个楼盘安排2人，确保不出安全事故。稳投资强产业。今年我街道共申报新增7家“四上”规模企业，其中商贸业4家、服务业3家企业。1-10月限上服务业完成营业额9.75亿元，同比增长10.67%。共完成新增5000万以下固定资产投资项目10个，5000万以上固定资产投资项目8个，累积申报投产金额16亿元。帮助辖区中小微企业申报金融需求1.22亿元。全力推动街道经济发展方式的转型升级和跨越发展，引进食光里美食城落户，进一步推动辖区经济发展。
（三）深化法制强治理，创建法制物业小区
一是强化法治权威，带动自觉守法。围绕打造法治物业示范小区，争创民主与法治小区，创建了人民路社区赤帝巷法治物业小区。全面、精准、及时、高效、公平、公正地贯彻实施法律，让知法、守法成为小区居民的自觉行动。今年，小区依法依规化解邻里纠纷5起，辖区居民本年度没有发生一起违法乱纪事例。二是推进居民自治，力求民主规范。赤帝巷小区坚持以居民自治为基础，严格落实“五民主三公开”等议事制度，凡涉及民生重点事项均进行平等协商，形成“大事一起干”“好坏大家判”“事事有人管”的良性机制。通过不定期召开“屋场恳谈会”等形式收集意见建议近20条，并逐条得到落实或整改。三是引用智治支撑，力护安全有序。小区落实人防、物防、技防，建立治安防范机制；以物防为重点，夯实治安防范基础；以技防为依托，搭建小区防范网络；借老旧小区改造的契机，辖区安装了32个摄像头，实现了视频监控无死角，同时组织治安巡逻服务队实现24小时不间断的安全防护，确保辖区和谐安定。
二、存在的困难和问题
一是资金缺口较大。2022年来，街道社区工作经费较以往缩减明显，工作开展难度增大。
二是社区缺编较大。人民街道目前四个社区，各社区都存在缺编，人手不足的现象。
三是全面发展不够。因为每个社区的地理位置、周边配套设施、区经济条件、工作人员的素质都各不相同，受这些因素的影响，各社区之间的差距也越来越大，发展出现不平衡现象。
三、2023年工作打算和建议
2023年人民街道工作总思路，落实“三高四新”战略，推进“三强一化”建设，创造“人民经验”。
（一）优化环境，聚焦争资跑项谋发展
加大招商引资力度，盘活资产辖区美达、鼎丰等写字楼空置房产。优化环境，积极争取上级各项专项资金立项投资，如老旧小区改造，吸引项目落地。跟踪服务，挖掘项目，继续加大与辖区企事业单位的对接力度，挖掘辖区内固定资产项目，协助企业完成投资立项工作，保障辖区经济稳中有进。
（二）招贤纳才，补齐人才队伍强基层
建议逐年提高社区工作人员待遇和吸引力，启动社区工作人员公开招考。坚持凡进必考原则，把优秀大学毕业生和优秀社会精英吸引到社区工作岗位上来，打通服务群众最后一公里集聚力量。要实行社区事务准入制度。制定社区事务清单，实行费随事转，限制各部门、各单位将本职工作无偿转嫁到社区，人为增加社区工作量。
（三）比学评促，致力全面发展创示范
围绕基层党建、城市治理标准化、综治维稳、安全生产等中心工作，在街道各社区、机关各部门开展“比学评促”活动，通过现场观摩、自评、互评、点评、综合评定措施，有力督促各社区、机关各部门抓好提炼总结，探索出在省、市，甚至全国都有影响的示范经验，推动街道全面发展，提升服务群众“软实力”。