乘文明东风 促全面发展
——人民街道2015年工作总结及2016年工作思路
2015年，街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的工作部署，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步解放思想、真抓实干、较好地完成了各项工作。现将工作完成情况总结报告如下:
一、2015年工作开展情况、成绩和经验
（一）扎实推进党的建设，提高党组织战斗堡垒作用。
1、强基层，大力夯实基层组织基础。一是开展“一进二访”，共扶贫帮困34户，送去15000余元扶贫资金，收集困难问题60余条，意见建议80余条，拟定贫困户脱贫计划20个，帮扶措施近70余条。二是加强对基层党建工作的指导与考核。人民街道以网格党小组为抓手，对全街27个网格，实行包网格服务，并成立网格工作站，使网格服务有场地。另外，街道将8个党政领导分到4个社区担任“第一书记”或指导员指导开展联点工作。
2、强保障，确保基层工作有效运转。一是强化基层经费保障。街道积极落实社区干部基本报酬待遇，帮助社区工作人员购买了住房公积金，还在4个社区为32名社区干部设立了300—400元左右的岗位津贴。二是加强基层服务阵地。人民街道率先在全区建立高规格的街道便民服务中心，按照“一办四中心”和“一站式”运作方式积极为辖区居民服务。遵照“三位一体”的管理模式，对社区进行有效整合，将原有的8个社区支部整合为4个社区党总支。
3、强亮点，打造基层党建特色品牌。我们以“一社区一特色”为目标，着力打造各自的亮点。人民路社区以省级同心社区为平台，充分利用龙泉书画院、京剧票友会等文化团体打造成“书香”社区。今年以来，人民路社区共开展各类文化活动10余次;湘北社区建立全市优秀戒毒康复工作站，借以打造成“平安”社区。向阳社区借助残疾人“日间照料中心”和心理咨询室，为辖区残疾人排忧解难，打造成“健康”社区。到目前为止，共帮扶30余次，提供轮椅1台，解决实际困难10余件;蒸阳社区借助“党员服务站”，充分发挥“一家、一园、三站”的作用，建成红色阵地，打造成“红星”社区。目前服务站已开展便民服务1600余次，完成法律调解6余次，认领微心愿108个。
（二）迎难而上加快发展，经济实力稳步增强。
一是项目建设稳推进。全年完成了中山北路步行街等7个1000万元以上重大项目的策划，完成了原旺旺大酒店等5个1000万元以上重大项目的落地工作，建立了鼎丰国际等8个项目库，确保旺角星辰等重点项目稳步推进。二是招商引资新突破。全年完成了明睿教育等投资1000万元以上新开工兴建并办理工商税务登记的产业项目14个，完成岭南小生、晨希教育等投资1000万元以上的新竣工投产项目13个，完成楼宇经济招商项目6个，共引进内资3.1亿元，引进外资35万美元。三是统计工作攀高峰。积极促进小微企业转型升级，全年完成“小升规”企业17家。统计站也被评为“湖南省乡镇(街道)统计工作规范化建设先进单位”。
（三）提升公共服务，统筹社会各项事业发展。
1、多管齐下保持大局稳定。全面贯彻落实综合治理工作责任制，加大目标管理考评力度，与辖区130多个坐落单位签订“责任状”，在全市率先对电动摩托车进行上牌登记管理，进入辖区内的中小学开展青少年自觉抵制毒品活动，在湘北社区建立起全区第一个社区戒毒康复站。全年通过“12345”平台处理群众投诉197件，共排查各类纠纷83起，调解12起，成功调处12起，调解率100%，成功率100%，今年辖区无一例安全生产事故发生。
2、强化服务落实基本国策。强化人口与计划生育工作责任意识和目标管理，层层建立党政领导目标责任制。今年，我们街道上报独生子女父母奖励2273人;新增计划生育家庭特别扶助7人，实际发放计划生育家庭特别扶助56人，金额279720元;新增独生子女保健费16人，实际发放独生子女保健费139人，金额32160元;走访慰问失独家庭15户，为流动人口及“失独”家庭送上计划生育家庭意外保险5000元。
3、建管并举营造优美环境。今年我们借文明创建的契机，完成了十家村市场改造，共进行集中整治110次，收缴广告招牌272块，清除小广告8000多处，暂扣违章经营物品460多件，暂扣违章三轮车60台，锁定乱停放机动车辆150台次，查处摊担乱摆、店外经营行为612处，收缴乱吊乱挂物318条，拆除违章建筑5处，面积200多平方米。
4、全面落实“两化两体系”建设。今年以来，我们按照区委、区政府“两化两体系”的总体要求，完成3个社区办公用房的购买、租赁，其中向阳和蒸阳2个社区作为全市样板社区应已投入使用，人民路社区也正在施工中。
5、关注民生促进社会和谐。关注民生工程，做好城市居民最低生活保障工作。截止到目前，全街新增城市低保48户72人，享受城市低保数为943户1693人，共计600多万元，24人申报大病医疗救助，救助金额53600元，开展临时救助7人次，救助金额6178元，慰问辖区困难党员、群众、伤残军人、参战军人共计100余户，发放廉租房补贴506户,月保障金额73800元。
6、完善社会保障体系。今年，1至12月，城镇新增就业 1064人，带动城乡就业400人，零就业家庭动态就业援助100%。在居民养老保险方面，参加职工养老保险人数10967人，占应参保人数的97.23%，参加各类医保人数28012人，征收金额54万元。全年辖区居民享受职业培训补贴160人，享受职业介绍补贴31人，享受税收优惠36人，享受小额担保贷款23人，为2794位企业退休人员进行了养老金资格验证。
7、扎实开展文明创建活动。一是文明宣传有深度。截止到目前，共发放宣传册25000份，文明创建环保袋4000个，纸杯40000只，台历3000份，制作800余块宣传栏，举办大型活动5次。二是专项整治有力度。街道先后投入30余万元，清除“牛皮癣”10万余处，粉刷文化墙2000余平方米，粉刷楼栋275栋。我们先后发动党员干部、居民群众、学生等开展交通劝导600余人次，完成十家村农贸市场的升级改造，有效改善了街道周边办公环境;在三清三建方面，共清扫楼栋150栋，清理卫生死角420处，楼道堆物226车，疏通化粪池、下水道40处，补绿建绿面积600平方米，路面硬化1000平方米，安装楼道灯220盏。三是群众参与有广度。我们先后组织居民群众召开文明创建各类会议700余人次，发放文明宣传资料2000余人次，开展环境卫生大整治300余人次，开展文明交通劝导200余人次，注册网上志愿者2300余人，参加志愿服务240余人次。
二、存在的问题和困难
一是湘北社区仍未解决社区办公用房。经过多方努力，辖区内有3处国有资产可以用作办公用房，但由于各方面的原因，尽管街道和社区向相关职能部门前面汇报、请示10多次，至今仍未落实合适的办公场所，深感责任和压力重大。 二是街道财力吃紧。由于我们不是一级财政，几乎没有任何收入，街道还有5名自收自支人员，加上从今年起，要为社区工作人员购买住房公积金，所以在很多为民办实事方面，我们也是心有余而力不足。
三、2016年工作思路及安排
一是抓好基层党建，提高基层组织服务水平。牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职的工作理念。结合当前的三严三实专题教育，狠抓作风建设，全面提升服务水平。二是加快推进社区“两化两体系”建设。提高认识、统一思想、强化举措，全力抓好社区党建，全面推进人民路社区和湘北社区的“两化两体系”建设。三是全力配合好进步巷改造。我们坚持在区委、区政府的领导下，出色完成好进步巷的改造工作。四是努力创建全国文明城市。按照市、区、街道的文明创建方案，及时调度和推进全国文明城市创建的各项工作。