今年以来，我乡紧紧围绕区委经济工作会议精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“打造雁城商都、建设石鼓新城”“实现五个石鼓”为目标，积蓄发展后劲，真抓实干、开拓创新，实现了抓项目促发展、抓民生保稳定、抓作风出效益的良好局面，推动了我乡经济社会又好又快发展。
上半年主要工作完成情况
一、发展速度稳步提升，经济实力明显增强
一)经济实力稳步增长
截止到2015年4月30日，全乡财政总收入共完成247.06万元，较上年增长83.77%。其中：财政补助收入241.06万元(含追加预算及自然灾害救助款)，同比增长84.02%;其他收入6万元。全乡财政总支出236.71万元，较上年增长72.72%。其中：财政拨款基本支出230.71万元(含追加预算及自然灾害救助款)，同比增长68.34%;其他资金支出6万元。(因实行乡财区管，4月份后还没有投账，所以数据统计只到4月)
二)重点项目扎实推进
一是在建项目快速推进，影视艺术中心和青少年活动中心主栋全面动工;华耀城施工进度加快，招商火爆;二环西路北段的桩基工程、施工便道等基本完成;市气象防灾减灾中心及新一代天气雷达项目铁塔工程主体即将完工;华耀城杨岭安置点的桩基工程已全部完成，主体全面动工，预计明年可以交付使用。二是新增项目有序进行，今年元旦，怀邵衡铁路征地420亩、拆迁房屋58户2.87万㎡已全部完成，尽用一个星期，创造了365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了拆迁史的奇迹;凤凰路前期定桩、房屋及设施青苗摸底工作已完成;长丰大道北延项目征地已全部完成，58户36000㎡房屋拆迁工作从6月中旬开始，一个星期完成56户3.23万㎡。
三)农业产业多元优化
一是大力推广特色农业，协办衡阳首届玫瑰节，通过节庆活动，共推出玫瑰花系列产品5款，增加种植观赏玫瑰30000余株，硬化道路4000余米，实现农民增收200元左右;第五届君玲粽子文化节成功举办，为我乡君玲食品品牌扩占市场营造了良好舆论氛围;香樟苑实业中的休闲农业项目通过重点包装策划，试业在即。二是蔬果农业持续做强，种植方面，新增投产的桃林、枣林、葡萄等经济林500余亩，新增莲藕基地500亩、花卉苗木基地800亩;养殖方面，新扩鱼塘水面50余亩，共有牲猪存栏2.2万头，家禽30万羽。三是科技兴农方面，明确农业科技示范户126户，示范区100亩，建立重金属污染试验田10亩，新增农业专业合作社2个。为全面打造城市后花园，丰富蔬果市场，特别是为市民节假日休闲观光创造优良条件。
二、美丽乡村成效显着，村容村貌焕然一新
一)着力绿化工程，改善生态环境
一是植树造林，对因火灾损毁的退耕还林共补植造林达600余亩;村民房前屋后种树40000余株;扎实推进联村建绿工程，共进行村道绿化66公里，庭院绿化125亩，山地绿化500亩;并改变以前常规树木的种植模式，以名贵树木和花卉及季节性良种果树为主。二是加强管理，形成乡、村、组、中心户四级管理网络，目前没有发现乱砍滥伐及毁林事件发生，没有发生一起森林火灾事故，人均绿化面积持续增加。
二)着力城乡同治，整治人居环境
一是人居环境明显改善，完善了《角山乡环境卫生管理考核办法》，进一步加强了乡村两级及保洁员工作责任;二是创新管理模式，探索建立乡村两级主干道市场运作模式，探索村民小组保洁员分区负责模式，加强日常清扫保洁和及时清运，禁止化肥养鱼，实施养殖场粪便无公害化处理。今年以来，在市、区两级明查暗访中，对角山环境卫生取得的成效非常肯定。
三)着力集市管理，规范村镇建设
一是大力开展马路市场整治，整治摊担和经营门面外摆。集镇张贴公益性广告标语规范化，无乱贴乱挂现象发生，群众意识增强。二是做好村民建房及危房改造等摸底工作，其中农村危房改造76户，村民建房169户，并对收集上来的资料进行了全面的核査，完成全乡99个村民建房联建点上报工作。三是加大控规拆违力度，对违章建筑坚持露头就拆，从源头上制止违章建筑的产生，半年以来，共出动人数966人次，拆除违法建筑93处1.46万㎡，规范了正常的建房秩序，优化了项目环境。四是道路设施进一步改善，共筹集资242.6万元，修建组道7.7公里，对3.8公里乡道和8.4公里村组级公路进行了亮化，装好电能路灯265盏，太阳能路灯40盏。完成了角云公路修善工作。
三、优化各项措施，社会管理全面加强
一)乡财政管理能力明显增强
一是加强财务监管。履行乡财县管制度，保工资，保运转，保重点、热点、难点支出，压缩一般性支出。对公用经费开支根据事业发展的需要和固有财力进行统筹安排，把有限的资金用活用好。加强政府非税收入管理工作，最大限度的盘活政府可用资金，提高资金的使用效益。二是努力探索村账乡管和组账村代管制度管理，全面规范和加强村组资金管理，提高资金使用效益，进一步推动财政管理制度改革。并多次召开了乡村组会议进行了宣传学习相关政策、财务规章制度等，财务管理工作将进一步完善和规范。
二)人口和计生工作管理到位
一是重要指标完成情况。2014年10月至2015年3月底全乡出生人口181人，其中计划内出生150人;计划内一孩96人，孩计划内二孩54人，计划外出生31人;出生率8.95‰，符合计划生育率82.97%，自然增长率6.84‰。四术任务188例，到目前为止完成165例，完成率87.77%;三查任务任务4008例，完成3512例，完成率87.62%。清理流动人口10余次，办理流动人口《婚姻证》37份，避孕套发放人次3183次。奖励扶助13人，960元/人，共计12480元。优生健康检查总任务344例，已完成140例，完成任务的40.70%。二是加大宣传力度，中国计生协会成立35周年之际，开展“生育关怀，真情服务”系列活动，邀请民生医院医护人员到活动现场为育龄群众义诊，免费发放价值5000余元的药品、日用品、宣传品等，向育龄群众提供生殖健康和优生优育咨询服务，提高预防疾病的能力，增强了关心自身健康的意识。发放计生家庭困难户慰问金30户15000元。计生家庭意外保险单268户26800元。2015年春节慰问146户，发慰问金58500元，走访慰问留守老人、妇女和儿童12户共计8000元，3000余元日常用品。三是生殖健康优质服务，对全乡育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，增强了广大妇女自我保健意识。四是依法行政工作，加大社会抚养费征收力度，严厉打击“两非”，对计外终止妊娠手术的审批管理。
三)综治政法工作扎实开展
一是强化责任，完善组织机构。调整了班子成员责任分工和综治办工作人员，相应调整了“综治维稳”、“平安创建”、“禁毒”、“610”、“信访”“人民调解”等各类组织机构，与各村及乡属单位签订了社会治安综合治理等各项工作责任状，建立了牢固的责任体系。二是各类活动竞相开展。全方位进行大宣传活动，共制作宣传版报12块，悬挂横幅150余条，张贴红纸标语400张以上，形成五星村至角山坪街地段宣传一条路，利用有线电视站自办节目，每天晚上黄金时间插播政法综治宣传内容;大走访方面，累计全乡走访近2000余户，发放民情联系卡2000余份，共收集群众意见或建议达40余条以上，帮助群众解决实际问题30余件，调处矛盾纠纷16件，在走访同时，为群众解答相关疑问，纠正一些不正确的看法，宣传党的方针政策和法律法规，宣传扫黑除恶和打击两抢一盗的决心，筑固群众基础，确保扫黑除恶的战果;巡防活动方面，组建一支由综治干部和城管队员组成的8个人专业巡防队伍，不分白天、昼夜和节假日进行巡防工作; 动员10个村(管理处)分别按要求组建了义务巡逻队，在重点时段和节假日搞好本辖区的巡防工作。乡派出所衡角公路上设卡对可疑车辆及行人进行盘查，全乡各类刑事发案明显减少;扫黑除恶方面，共打击处理各类违法犯罪分子共22名;三是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，对全乡的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。实行限期负责办理制，半年来，我乡在全国、市、区“两会”召开期间等重大活动共排查各类矛盾纠纷12次，排查纠纷共22件;共调处各类大小矛盾纠纷20余件，现场及时化解矛盾纠纷18件，集中处置的纠纷2件，调处率为100%，成功率在98%以上。如福星控制器厂运货司机意外死亡纠纷、杨泗村卫生所病人意外死亡纠纷等等。四是狠抓“610”、禁毒、信访等其他各项工作，认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园活动，共开展法制宣传教育3次，出动宣传车3次，举办宣传刊物10期，发放宣传资料500余份。今年全国召开两会期间，与华耀城项目司法强拆对象李江山签订了息访协议书，第一时间拦截4月3日拆迁户谢玉莲北京非访行动，并对其进行有效的稳控。清理邪教反宣标语达12条以上。有力地维护我乡社会大局稳定。
四)安全工作警钟长鸣
一是加大安全宣传力度。在主要路口悬挂标语23幅，张贴安全生产标语100余条，做到了安全宣传家喻户晓，人人皆知。二是对区域内的企业定期或不定期进行了安全隐患排查。半年以来组织开展了3次安全生产日常综合检查、安全隐患走访排查，认真准备6月份开展的“安全生产月”活动。三是落实了重大节假日值班制度，与乡属单位、企业法人代表分别签订了安全生产责任状。四是对安全事故紧急交办事项和高危企业实行专人负责，深入全乡各企业生产单位、学校、加油站、公路、桥梁、烟花鞭炮销售店、餐饮进行检查，发现隐患，及时督促整改，并发放安全警示语，对非法生产、违法经营的单位进行打击，对证照手续不全的单位，要求办好证。四是形成食品安全管理网络体系。制订并实施了农村聚餐申报制度，对乡村厨师进行了登记，落实了食品留样等制度。对两起非法屠宰场进行了依法依规处理。五是认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规精神，着力做好动物免疫工作。有效开展以口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感等四种重大动物疫病的强制免疫工作。六是提高防汛抗灾能力。入汛以来，对所有水利工程进行了全面的排查，发现隐患及时处理，实现了不垮一坝一堤，不因灾死亡一人的总体目标。
四、着力社会民生，基础设施不断改善
一)惠民政策推动落实
一是通过“进企业、进农村、进农户”活动宣传农机购置补贴，动员和组织了11户农民集聚了11.85万元资金，购买了拖拉机、收割机、微耕机等机械11台，建立了农机购置补贴申报和申批程序登录数据库，帮助购机农户获取了5.82万元农机购置补贴资金。二是抓好水利工程建设和安全饮水工作。栏冲水库现主体工程已全面完成，工程建设包括大坝整修、涵闸改造、新建溢洪道、新修倒滤层等，预计工程7月底全面完工，另修山平塘5口，骨化塘7口。安全饮水工程已经全面启动，工程分别在银杯、莲花、角山、杨泗、五星、云山、旭东、三星8个村。集中供水6个村，分散型供水2个村，投入资金312.6万元，解决安全饮水6294人。
二)社会保障工作取得新进展
一是就业工作成效明显。半年来，新增农村劳动力转移就业725人，完成年度目标任务的60.4%;帮扶失地农民就业86人。二是新农合加快完善。新农合参合18581人，征缴个人缴费基金159.399元，参合率100.4%。全面落实五保对象在区乡级定点医院住院实施医疗费全免政策。三是养老保险稳步推进。大力宣传新农保和被征地农民养老保险及生活保障政策，重点引导23岁以上人员参保，积极落实到龄享受养老金人员保险待遇。截止6月底，办理城乡居民养老保险251人，被征地农民养老保险转保136人，到目前为止，全乡已享受养老金待遇2780人。四是民政政策相继落实。拥军优属各项政策全面落实，老复原军人6人，伤残军人6人，参战和带病回乡退役士兵共24人，60周岁以上农村籍退役士兵45人，优抚款和慰问金均由银行足额代发;弱势群体应保尽保，城镇低保户18户23人，每月发放低保金6480元，农村低保户373户798人，每月发放低保金103155元;农村五保供养标准大幅提高，我乡现有五保老人54人，集中供养4人，散居五保户供养金由最初的每年825元提高到现在的每人每年3200元，集中供养五保金在保障每月每人480元生活费同时，另增加了按散居户同样待遇的每人每年的3200元的日常生活费用，从根本上保障了五保老人的医、食、住、行的日常需要。同时五保户还享受了区定点医院每人每年200元的门诊救助，部分低保户享受了申请他特大病1000元的门诊救助，特慢病患者享受500元门诊救助，低保户、五保户除享受上述医疗救助外，还办理了享受中华保险工作提供的补充医疗救助。发放461户20万元冬令救济款，84户5.5万元的春荒救济款，基本解决了特困受灾群众的临时生活困难;为21位90岁以上高龄老人办理了每年每人1000元补贴手续;建成“幸福院”三个，莲花村、角山村基本养老服务点正在建设中，其中角山村列入市级建设项目;开展“朝阳助学”活动，共支助贫困学生7人3500元;对部分特困病人发放“金叶卡”5人，每人当年到定点医院凭卡免费领取500元治疗药物;发动机关干部共捐助残金0.4万多元，基本完成上级下达任务。
三)文化教育事业多元发展
一是文化活动多彩多姿。2月28日(正月初十)上午8:30乡机关干部参加了衡阳市2015年“香江杯”万人徒步大拜年活动。4月30日组织三星舞蹈队在三星村进行法治微宣讲活动。二是抓好物质和非物质文化遗产的收集保护工作。目前我乡非物质文化遗产申报新增了君玲传统食品科技发展有限公司的创新改良型传统工艺水磨元宵。
四)武装队伍建设得以加强
一是搞好了基层民兵队伍建设。认真按照区人武部的工作计划安排，3月份开展了民兵整组工作，组建了应急分队、后勤勤务保障分队两个分队，其中应急分队20人，年龄18—35岁，统一了服装，思想觉悟高，服从意识强，机动性能好，达到了召之即来、来之能用;后勤勤务保障分队人数125人，都是有一定的技能的人，有的精通驾驶，有的精通修理，工种比较全面，整体素质较高。二是狠抓基层人武部基础性建设，在办公房间很紧张的情况下，想方设法高标准高规格抓好基层武装部“三室一库”的建设，认真完善好各类资料，3月份，乡财政安排专项经费购买了20份民兵应急分队的服装、背囊等装备，新购了四台风力灭火机，配备好各类应急物资器材。制作了相关的国防宣传图片，大力宣传国防事业，高规格抓好了三星、杨泗村二个村级民兵营建设，衡阳警备区的首长、友邻单位领导参观时，对三星村民兵营的建设评价很高。三是提高民兵的整体水平，选派了20名同志参加了区人武部在今年4月13日至22日为期10天的集训，取得了好成绩，得到了上级领导好评，洪卫同志还被评为“优秀专武干部”，茅茶亭管理处曹文德同志被评为“优秀学员”。五是扎实为今秋的新兵征集工作做准备，从5月底开始，我乡人武部下大力气搞好征兵宣传发动工作，制作了征兵宣传横幅、张贴了征兵宣传标语，下一步我们还要认真按照上级人武部的征兵指示精神，认真地搞好今年夏秋征兵工作。
五)工会、共青团、妇联工作实现新突破
一是通过批准正式成立角山乡工会联合会，目前乡机关干部已全部入会，共缴纳会费1.2万多元;二是共青团以“初春”为主题的资助贫困留守儿童活动取得圆满成功;三是妇联工作取得新进展，2015年3月6日，参加区妇联举行“迎新春，庆三八”趣味体育运动会，其中在全区拔河比赛中荣获区二等奖，在跳绳，“齐心协力奔小康”，无敌神手等体育项目比赛中，均获得了较好的成绩。利用进村入户摸底调查等活动，联合计生等部门发放《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《两纲》等保护妇女儿童的读物，加大政策、法律、法规的宣传力度，做好妇女同胞的咨询服务工作。半年来，共接待来访人次5起，通过乡妇联与乡有关部门的共同努力，帮助来访群众化解矛盾5件。
五、狠抓党的建设，堡垒作用明显增强
一)制度建设进一步加强
一是严格落实党代会年会制度。经区委组织部批准，我乡于2015年3月20日召开了中国共产党365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了角山乡第十二届代表大会第三次会议，进一步提升了党代表任职期内的责任心，增强了党的凝聚力和战斗力，明确了我乡未来的发展思路，加强了对党委领导班子及成员的监督作用。二是进一步完善了各项制度，党代年会上通过了《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了角山乡党委会议事规则》、《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了角山乡“三重一大”票决制度》等。实现了一个调子说话无异议，一个目标办事无内耗，牢固树立了党委的威信和核心领导地位。三是定期召开党政联席会，较好地协调党委与政府的工作，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事以身作则，做好表率。
二)干部作风明显转变
一是按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，抓好自身建设，不断强化干部的政治理论学习、努力提高干部的政治思想素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新方法，取得了明显的成效。二是进一步完善作风建设考核制度和全天候值班制度，强化制度约束，做到有章可循，有规可依。三是坚持党政主要领导约谈制度，对各分线党政领导收集上来的干部思想、作风、中心工作滞后等方面问题，乡党委书记、乡长及时进行约谈提醒，并提出整改建议，干部队伍的不正之风及时得以纠正，干事创业信心得以鞭策。
三)基层组织作用发挥更加有力
一是严格落实“三会一课”制度。继续实行农村无职党员“设岗定责”制度。结合实际把村中心工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时根据《365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了党员积分管理实施方案(试行)》制定了详细的党员考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。二是党员队伍进一步强大，有序开展发展党员工作。今年来共发展预备党员14名，预备党员转正12名。三是严格规范党费收缴标准，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，确保个人党费足额上缴。四是加强党员远程教育工作。现10个村(管理处)和乡机关远程教育设备(电脑、投影仪、屏幕)已配备齐全，并与各村(管理处)支部书记签订了保管协议书。按市委、区委要求做到了“十有十制”，党员群众及时收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等，增强带领致富本领，丰富了思想内涵。五是抓好非公有制企业党建工作。积极实施非公有制经济党组织示范点建设，不断壮大非公企业党员队伍，努力扩大党在非公企业的覆盖面，探索党企互惠发展的新经验。
四)党风廉政建设进一步加强
一是健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。认真履行领导干部“一岗双责”责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。二是定期组织党员干部特别是领导干部的学习教育，组织全乡机关干部集体观看了《湖南高速公路上的腐败陷阱》，并要求每人写一篇观后感，使大家充分认识到从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的勤政廉洁良好形象。三是严格落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，做好反腐抓源头工作，抓好节假期间的党风廉政建设。四是实行公开办事承诺。把全体机关干部的职务和工作职责、办事程序向社会公开，增加工作透明度，自觉接受社会监督。五是严格财务制度，继续实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。六是从严处理违纪党员干部，角山乡司法所原干部晏建军因侵占职务罪被365bet盘口_正规的365网站平台_365账号限制登录不了人民法院判处有期徒刑5年零6个月，今年4月予以立案，对晏建军拟补作“双开”处分，现已将材料报送区纪委审理室。
当前工作存在的问题及原因
回顾上半年工作，我乡有序按2015年制定的各项计划进行运作，基本实现了社会和谐发展、经济持续增长，但仍然存在一些问题，主要表现在：
一、征拆项目安置点建设进度缓慢。目前我乡共有华耀城、青少年活动中心和影视艺术中心等7个已开工建设的重点项目，安置面积达几十万平方米，涉及几千群众，但由于各种原因，现已全面动工建设的统规统建点只有华耀城杨岭管理处肖家冲安置点及怀邵衡铁路中的几个统规自建点，其中有些项目的安置点前期用地工作都还没有完成，这些问题将严重影响如期交房，给群众的正常生产生活带来不便，容易给拆迁群众带来不安情绪，也将影响政府在群众心中的公信力，同时超额的过度费也将给财政带来严重负担。
二、现代农业产业格局形成缓慢。主要原因是产业化链条难以形成，各农业企业相互之间难以沟通，各唱各的调，难以形成合力;特色农产品市场化销售不广，比如五星村的毒蛇养殖专业户，蛇的销售非常好，但蛇毒液却基本没有市场，严重制约农民增收渠道;由于农业产品见效低，各企业的资金链跟不上，做大做强较难，所以一些有市场前景的小资企业难以做成龙头，大企业难以应付市场压力。
三、控规拆违工作任务艰巨。角山乡是市城郊前沿，部分老百姓认识不到位，对政策理解有偏差，受利益驱动，恶意抢建成风，屡禁不止。另外，随着农民收入提高、经济条件大部分好转，追求舒适、宽敞的居住环境的人群越来越多，所以违规超面积建设的行为越来越严重，更加增加了拆违难度。执法队伍力量薄弱，执法过程中经常与群众发生冲突，风险较高。
四、地方维稳压力仍然很大。个别信访老户，特别是茅茶亭村、杨岭村因征地拆迁补偿问题上个别老百姓对现行政策不理解，就一事反复越级上访，政府通过多次劝导，也无法动摇其通过上访解决个人利益的想法，动用司法程序，有时难免激化一些矛盾和问题，可能出现次生上访的情况。同时，随着项目的涌入，工程非常多，想通过包缆工程或买卖建筑原材料获得利益的人群大有人在，严重影响施工环境，阻碍工程进展。另外，由于村民小组的集体收入增加，部分组长对财务管理制度不是非常了解，容易使组民产生疑惑，增加了上访事件。
这些问题制约着我乡快速发展，需要我们在今后工作中积极探索，攻坚克难，爬坡越坎加以解决。
下半年工作思路
下半年，我们将严格以“三严三实”标准要求自己，勇于担当、实干求成，做到“稳”有保障、“进”有成效，在做好各项工作的同时，着重做好以下工作，全力推动我乡经济社会新发展。
一、抓好项目建设。加快推进在建项目建设进度，协调市区两级，同步开工华耀城项目中杨岭、茅茶亭2管理处安置工程，做好凤凰路征地拆迁的前期准备工作。
二、抓好农业产业化。全力打造三星、旭东、角山三村连片“菜篮子”的工程和农业休闲观光项目。大力发展有机绿色无公害农产品，打造特色品牌，提升品牌效应，催生和培育一批农业企业，快速成长为产业化的龙头。大力扶持农村专业合作社组织，促进企业规范化经营，建设角山现代农业产业圈，建立服务平台，加强对企业的引导，抓住“农超对接”的大趋势，拓宽销售渠道。进一步完善水利设施，推广农业技术，改变农业靠天吃饭的被动格局，拓宽收益渠道。
三、抓好村镇建设。搞好村民集中建房试点工作，严格执行建设规划控制，进一步做好危房改造工作，有效缓解控违压力。加大控规拆违的打击力度、问责力度，彻底消除村民乱建乱搭行为。
四是抓好农村环境综合整治。继续规范乡村卫生秩序，巩固农村环境综合整治成果，创造更加干净、舒适、整洁的乡村环境。把农村环境综合整治重点由村组全面向小屋场，农家庭院纵深推进。探索市场化运作模式，努力将农村环境卫生整治工作推向现代化管理范畴。
五是做好信访稳定工作。着重做好重点人员的思想工作，避免频繁上访、越级上访、赴京赴省上访，积极营造安全稳定的社会环境。主动开展村组财务清理工作，从源头上堵住群众因村组干部经济问题上访现象。